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　　发展普惠托育服务
，
要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购
 买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。